日前，教育部决定从3月27日起，组织开展“全国中小学生安全教育周”主题活动，要求各地结合本地实际和不同年龄段学生特点，在全国中小学生安全教育周广泛开展“七个一”主题活动，包括一次家庭教育公开课、一次心理健康专题教育和制作一批安全教育资源等。
通知要求，各地教育行政部门以“普及安全知识，提高避险能力”为重点，广泛深入开展形式多样、内容丰富的中小学生安全教育系列活动，着力提高学生安全防范意识，增强学生自我防护能力，推进校园安全文化建设，促进学生安全教育常态化开展，预防和减少各类安全事件发生。
提到课堂，似乎很难将其与安全风险联系在一起。但事实上，课堂学习同样存在安全风险。学校和教师要关注课堂安全，认清课堂安全风险的类型及表现，抓住风险防控要点，制定相应的事故应急预案，以保证学校的发展、社会的稳定和每一位学生家庭的幸福。
李老师上课期间，两个孩子课堂打起来，一个孩子一巴掌把另一个孩子打得耳膜穿孔几乎失聪。经过学校、家长的调解，任课的李老师因为课堂出现安全事故，有疏于管理的责任，拿了3000元赔付给被打学生家中用于治疗。
一
课堂安全风险的类型及表现
师生为完成共同的学习内容，在指定场所进行活动，就形成了课堂。因此，课堂就本质而言，包括了人、事、物三个因素，这就决定了安全风险存在于教学内容、教师和学生、课堂环境。
1.来自教学内容的安全风险
来自教学内容的安全风险，主要体现在学生动手操作这样的内容上，主要集中于体育学科和物理、化学、生物、科学等实验教学上。具体来说，这些安全风险体现在：一是相关器材的安全，如体育课上的体育器材、实验课的实验器材；二是活动操作的安全，如学生在进行体育活动和相关学科实验时，因为操作不当引发的安全风险，诸如体育课上的跑跳、物理实验的用电操作、化学实验中的药品存放及操作、科学实验中的小制作等。
某中学体育课，授课内容为篮球。讲解内容结束后进行分组练习，正当学生在练习过程中，其中一个篮球架突然向前翻到，在该篮下练习的一位同学躲闪不及，篮板砸中该生头部，不幸身亡，还有一位同学的手臂被砸伤。某中学体育课，授课内容为跳远。在跳远教学时，由于沙坑很久没用，沙子过硬结块，一位学生跳入沙坑后导致小腿胫骨骨折。
2.来自教师和学生的安全风险
人离不开环境，在某种程度上人的活动影响着环境的安全。生活在校园内的教职员工和学生，其活动同样会引发校内安全事故。具体来说，由于学生和教职员工的活动引发的安全风险包括：
学生行为造成的安全风险：一是学生违纪行为引发的安全风险，如偷着用火、打架斗殴等。二是学生好奇心强、粗心大意引发的安全风险，如恶作剧、嬉戏打闹引发的人身伤害等。
某学校一名学生在教学楼内偷偷吸烟，之后将用后未熄灭的火柴棒，随手扔在木质地板上，掉进地板的窟窿里，引燃地板下的可燃物酿成火灾，火灾导致教室被烧毁，所幸未造成人员伤亡。
某学校的学生下晚自习下时，刚走出教室，灯突然熄灭，楼道一片漆黑，有学生怪叫“鬼来了”引起学生恐慌，大家争相往楼下奔跑，部分学生被挤倒，被后面涌上来的学生踩踏，造成10名学生死亡，27名学生受伤，其中重伤7人。
教职员工行为造成的安全风险：一是教职员工违纪行为引发的安全危险，如教师在校吸烟、体罚学生；二是教师过度劳累引发的身心安全危险；三是教职员工在工作中的不当操作或疏于管理引发的安全风险。
某镇中学初一年级陈某由于历史课上不遵守课堂纪律，教师张某心中生气，责令陈某做下蹲运动。陈某在不停地做了上百次下蹲后，次日髋部疼痛，被送到当地医院住院治疗时被诊断为左髋关节化脓性髋关节炎。
某中学学生小翔和小玉发生争执，小翔被对方打得鼻青脸肿，于是和学校教务处主任华某反映情况，华某让其写出事情经过，并告诉其等候处理。小翔因此产生不满情绪和报复心理，伺机将学生小玉刺死，随后又以自己的家长来了为由，将教务处主任华某骗出去刺成重伤。
某中学食堂管理员于某因怀疑学校膳食科主任刘某背后向校领导说他的坏话，致使他被调离膳食科，对刘某怀恨在心，于是在饭菜中投毒，以报复刘某。结果造成当天结束军训来吃饭的几十名学生中毒入院。
3.来自课堂环境的安全风险
一些学校，由于管理不当或长久失修，课堂环境也存在安全风险。这种风险表现：一是教室内的桌椅、黑板等教学设施造成的危险；二是学校建筑本身存在的风险，如门窗因年久失修断折而造成的人员伤害。
二
课堂安全风险防控要点
可以说，课堂安全风险表现在多个方面，而要保证师生上课的安全，就需要学校和教师，紧扣风险防控要点，在提高警惕，加强管理的同时，对学生进行安全教育。
1.制定规则，确保安全
对于因为学生在课堂上违纪引发的安全危险，学校一方面要制定相应的规则，规范学生的言行，避免安全事故的发生，另一方面要在学生入学或平时的教育中，运用多种方式，反复强化课堂纪律，提高学生的纪律性和自控力。
2.以爱育人，反复讲解
在课堂教学中，教师要以爱育人，耐心说教和引导，尤其是一些操作或动作要领，教师要反复讲解，耐心施教；对于学生的违纪行为，要耐心说教，科学处罚，而不体罚，以情感人，以情动人，使学生自觉守纪，保证安全。
3.强化管理，专人检查
除了运用相应的规则制度，约束师生的行为，学校还要安排人定期对学生或教师的言行进行监督检查，发现问题，及时整改；对教室的桌椅、电教设备等检查，发现问题及时维修，以保证使用的安全性。
青莲小学教室安全管理制度
1.教室的门窗必须常年保持完好，任何人不得故意损坏。
2.门窗发现损坏，班主任有责任及时报修，同时采取相应的防范措施。
3.教室门的钥匙班级应指定专人保管，门窗每天落实值日生随时关锁好。
4.学生课桌内除放书籍课本，学习用品外，不准存放其他任何贵重物品（如：现金，钱包，首饰，手表，随身听，计算器等）
5.学生不准在教室内追逐打闹，随便搬动课桌，椅。
6.学生不准在课桌上乱写乱画，更不得用刀具刻划痕迹。
7.教室内反不准乱拉私接电源，乱设插座，乱充电。
8.不准学生在无保护措施情况下擅自登高擦洗户外窗玻璃，防止发生意外事故。
三
课堂安全事故应急预案
要保证学生在课堂学习的安全，除了抓好安全风险防控要点，对学生进行安全教育，做好监督管理工作，还需要学校制定相应的安全事故应急预案，以应对突发课堂安全事故。
**学校课堂教学中突发安全事件应急预案
为应对课堂教学中突发的安全事件,及时、有序、高效地做出相应处理,确保师生的人身安全,尽最大努力减少损失和负面影响,维护学校正常的教学秩序,特制定本预案。
一、领导小组
组长：** 副组长：*** 成员：***、***、***、***、***
二、课堂教学中“突发的安全事件”主要指在课堂教学进程中突发的危及师生健康和生命安全的意外事件。如：
1.体育课中因意外发生摔伤、撞伤、扭伤、挤压、溺水、校内交通等伤害事件;
2.体育课中因任课教师忽视本来就有心脏、哮喘等严重病症的学生,而导致的安全事故;
3.实验过程因意外发生触电、烧伤、烫伤、割伤等伤害事件;
4.课堂教学进程中学生突然发生疾病;
5.课堂教学进程中发生学生之间斗殴、学生袭击教师等意外事件;
6.课堂教学进程中学生因心理原因发生的自伤自残自虐性事件;
7.课堂教学中由于教师体罚学生等违规操作导致的安全事故;
8.课堂教学进程中发生其它自然或人为的突发安全事故。
三、认真做好防范工作,杜绝安全事故发生
1.要求全体教师牢固确立“安全第一”的意识，在体育课、演示实验、学生实验课内活动等教学中，始终保持高度的警觉性和敏锐性,精心组织、周密部署、规范操作,排查和消除各种隐患。
2.在教学过程中，严禁教师体罚和变相体罚学生，防止课堂教学中突发矛盾的激化。体育课教师应结合学科特点严密组织课堂教学，加强安全教育，指导学生掌握科学锻炼和预防损伤等事故的方法，对器械练习等容易造成伤害事故的学习内容，要积极采取安全防范措施，讲清动作要领,反复示范,并加强保护和帮助。课堂内组织学生进行各种活动,必须坚持安全、无毒、无害和力所以能及的原则，要教育学生遵守活动纪律和操作规程，确保安全，要注意实验实习课的安全，实习实验前应进行安全教育，实习实验中应严格遵守操作规程，要妥善保管有毒有害的化学、生物等实验药品，严防中毒,防止触电、烫伤事件发生。
3.在课堂教学过程中，要扎实做好安全防范工作，认真检查场地、设施、器材、药品等安全，及时发现安全隐患并迅速采取保护措施；关注每位学生的健康状况和情绪倾向，发现苗头性问题要及时采取相应措施。
四、课堂教学中“突发的安全事件”处理程序
第一，先行救治。在课堂教学过程中，一旦发现突发安全事件，任课教师或其他在第一时间发现安全事件教职工，要以“救治受伤人为先”的原则，先送受伤者到校医室救治，由校医处理后再送到就近医院救治，送医院途中要有医生、有关任课教师陪护。对于不能随意移动、搬运的特殊伤病员，须立即通知校医及时赶到现场处理，防止伤势和病情加剧。
第二，马上报告。任课教师或其他“第一发现人”，在送受伤学生到校医室的同时，尽快报告领导小组和学校领导。领导小组同志应尽快派车到校门口作好送人到医院的准备，同时通知校长或其他校领导。
第三，稳定秩序。在送受伤学生到校医室的同时，任课教师要招呼就近人员，控制局面，尽最大努力阻止事态的进一步发展。接到求助后，有关同志应立即通知班主任。
第四，综合处理。接到报告的学校领导必须放下其他工作，立即召集政教处、教导处负责人及班主任赶赴现场，组织人员进行救护，同时立即向校长报告，必要时还要向镇中心校报告、“110”、“120”和医疗部门发出救助信息。
第五，善后工作。尽早向知情者、见证人调查事故起因，掌握好事故的第一手资料。组织人员看望受伤学生和家长，在学生病情稳定后，尽量大可能组织人员对学生进行学业辅导。执照有关法律处理责任分担及赔偿等事务。
五、相关联系电话
教务处： 副校长室： 紧急救助电话：匪警110 火警119 急救中心120
上述课堂突发事故应急预案表明，制定课堂突发事故应急预案，要包括以下内容：
1.明确“突发的安全事件”的范围
安全预案在制定时，除要规定具体的负责人和执行人，首先要明确“突发的安全事件”的范围，以此确定预案的适用对象，使执行则有据可依。在此，预案指明其适用范围涵盖体育课中的意外安全事故、实验过程中的意外事件、课堂教学进程中关于学生个体、群体，甚至师生矛盾等意外事件。
2.坚持防范为主的原则
安全预案坚持预防为主的原则，强调做好防范工作，要求全体教师牢固确立“安全第一”的意识,从而尽量杜绝体育课、演示实验、学生实验课内活动等教学活动中的事故发生，同时教师的执教行为提出要求，以防止课堂教学中突发矛盾的激化，进而发生安全事故。最后，预案强调对教学场地、设施、器材、药品等安全的检查,以及时发现安全隐患并迅速采取相应措施。
3.指明清晰而科学的处理程序
在防范的基础上，预案提出了处理突发课堂安全事故的处理程序，立足以人为本，提出先行救治、马上报告、稳定秩序、综合中处理和善后工作五步，将一旦发生突发事件，需要相关人员做的工作清晰、明确地交代出来，从而让突发事故的伤害减到最小。最关键的是，预案体现了对学生身体保护的同时，还注意体现对学生的心理的保护。
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