以下文章来源于教育家观察 ，作者马健
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甘肃省陇南市武都实验中学校长马健为本书撰写文章。
专家简介
马健
甘肃省陇南市武都实验中学校长
提要
新时代高中教育教学改革对于我国教育发展具有重要意义，但当前的教育改革存在多种问题：高中教育评价改革的落实和管理仍需深化，高中教育教学的教育理念和实践机制亟须加强，高中教育促进学生全面而有个性地发展还需攻坚克难。为推进新时代高中教育教学改革与发展，需要重视整体规划，建立学生发展指导制度；更新教学理念，动态优化考核评价体系；完善内部制度建设，促进学校改革特色发展；创新教师专业发展，系统构建长效优质平台。
目前，甘肃省基础教育已进入均衡发展、内涵提升、质量提高的新时期。为全面落实立德树人的根本任务，推动育人方式转型升级，深入实施普通高中教育教学改革，需要将工作重点由单一的规模扩大转变到以高质量带动全面发展的核心上，本文旨在对新时代高中教育教学中存在的问题进行分析，并在此基础上提出相应的高中教育教学改革推进策略，以期为进一步推进高中育人方式转变，实现高中教育教学高质量发展提供政策参考和有益启示。
一、新时代高中教育教学存在的主要问题
一
高中教育评价改革的落实和管理仍需深化
目前，在中国高考评价体系的引领下，一方面社会层面对高中教育教学评价的视角短期内仍然以应试教育为主，唯分数论，缺少完全跳出传统框架的观念，导致教育机制内对学校的整体评价没有完全落实在核心价值、学科素养、关键能力、必备知识上；另一方面基层教育主管部门衡量高中教育教学质量的标准依旧是高考成绩，办学者的思维依然是如何提升学生成绩，应试教育观念盛行，而不是素养、能力和思维品质的提升，抓高考备考的方式只能是通过非常有限的活动和大量的书面练习来夯实必备知识的掌握程度。因此，高中教育评价改革既要为评价方式的落实作出贡献，又要引导高中评价方式多样化特色发展，发挥以评促改、以评促建的积极作用。
二
高中教育教学的教育理念和实践机制亟须加强
观念为行动的指引，观念是否正确直接影响教育实践机制的落实。坚持“以学生为本”的教育观念，才能使得教育工作成效显著。新高考改革已经进入快车道，高中教育教学要实现全面的教育，各地各类学校是否能够开展富有成效的育人活动依然受办学条件的严重制约。十分明确的是分数未必等于前途，比分数更重要的是健康、快乐、全面发展。高中教育改革的核心是教育人、人教育、教人育的改变，要强有力地推行落地本土的关键执行人是校长，如教育理念和课程改革要校长全力推行，其对新教育理念的认同、对校本教育现状的科学分析、教育领导规划能力决定一所学校能否实现真正的转变。因此，高中教育教学改革要向新发展、高质量转变。一是要上级主管部门真正做到顶层设计的革新、体制机制大刀阔斧的优化完善，选人用人体系——人事制度、教师职称晋升以及各项考核的大改革；二是要真真切切为校长松绑，跳出条条框框的束缚，紧跟改革前沿，实实在在谋求学校个性化发展，改变唯高考升学率是问的学校评价方式，多元化多维度优化评价指标，鼓励有开拓思维和教育大情怀的校长放手搞教育、办学校，持续加大基础教育配套资金的投入，精准科学地推进学校新时代教育改革。
三
高中教育促进学生全面而有个性地发展还需攻坚克难
高中阶段正是学生个性形成、自主发展的关键时期，高中教育改革的基础是每所学校的特色化发展，学校的特色化发展则促进学生全面而有个性地发展。学校特色化的建设将有利于为学生提供多样的选择，满足学生个性化的发展需求。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确指出：“坚持全面发展。全面加强和改进德育、智育、体育、美育。坚持文化知识学习与思想品德修养的统一、理论学习与社会实践的统一、全面发展与个性发展的统一”。
促进高中学生全面而有个性发展，有利于深化教育教学改革，有利于探索学生发展与综合素质间的关系，为学生未来凭借全面而有个性的优势成为专业性人才奠定基础。当前，我国高中学校存在办学自主权下放不足，导致特色化发展难以实现。普通高中学校的特色化发展，要求学校根据自身办学条件、资源现状来发展，高中教育教学不应该是标准化的，更不应该是提倡集体思维和“去个性化”的教育，而是培养真正具有思维深度和实践活力的各种人才的教育。
二、新时代高中教育教学改革高质量发展的改进策略
一
重视整体规划，建立学生发展指导制度
高中阶段是学生三观形成的最关键时期，其心理行为等在内的问题频频高发，之前学校虽在德育、心理教育和班主任工作等方面涉及了部分学生的发展指导，但各校学生发展指导制度由于理解浅表、策略碎片化和有效资源不足而不成体系，并没有很好地发挥正向作用。新高考改革落地后，以“促进学生健康成长”为核心价值取向，重点关注学生全面发展、有个性差异化成长，为此构建学生发展制度，常态化推进指导工作显得格外重要，为进一步保障新高考改革向纵深层次高效运转，我们必须建立有效制度、整体规划、系统实施，切实开展学生发展指导。
首先是科学调查，分析供需。采取调查法（问卷、访谈）和观察等方式，对师生和家长围绕学业、生涯、生活指导、教师意愿和效能感等多个维度进行实证研究，分析学生的实际个性化需求和学生发展指导资源现状，并梳理学生发展指导方面现有和急需的人力资源和软硬件资源，形成需求分析调研报告和资源现状分析报告，为制定学生发展指导目标做好基础性工作。
其次是问题驱动，反思推进。针对教师缺乏指导学生的时间和空间以及具体负责人调离单位或部分教师不适应指导工作等诸多原因导致指导工作失去实效性的问题，应及时与师生沟通协调，了解教师在发展指导工作中存在的困惑和难题，及时通过内部协调、共同研讨、合作推进等方式解决问题，进而反思指导工作是否符合设计初衷。
最后是搭台建制，提高能力。一是调动教师对学生发展指导的积极性，组织线上线下培训会，设计面向心理教师、班主任的主题研修和面向学科教师的项目培训。一方面结合出现的困惑系统解读新高考改革相关政策，掌握具体技能和方法，把握如何在学科教学中渗透对学生的发展指导。另一方面详细介绍本校学生发展指导的整体规划，让教师明确指导活动的具体目标、策略途径和自己的职责。二是创建交流平台和对应机制，提高教师指导工作能力，定期组织责任教师对学生思想动态和行为表现进行交流研讨。三是挖掘有效资源进行多轮优化。学生发展是学校、家庭和社会合力的作用，积极争取学校周边社区资源、高校资源和企业资源等社会资源，邀请专家、企业名人、家长代表和杰出校友等到学校开设学生发展指导课程，开展与个人发展规划相关的讲座，或定期组织学生到社区、企业等参观体验。以武都实验中学为例，定期组织学生参观东盛物流园、康神苦荞酒厂、金徽酒业集团、润基水泥等市内知名企业或安排学生参加兰州大学组织的夏令营活动等，让学生在体验中感悟人生发展规划。四是建立学生成长导师制。采用专职与兼职教师相结合的方式，帮助学生处理好兴趣特长、潜能倾向与未来社会需求的关系，解决好高中学习与未来升学的关系，进而为学生选课走班、生涯规划、选科升学提供支持。
二
更新教学理念，动态优化考核评价体系
随着高考综合改革落地，面对新时代教育多样化、学校特色化和学生全面发展的要求，新时期我们要打破高考成绩为主的片面评价方式，建立以学生发展为主框架的评价体系，强力扭转以高考成绩和升学率来评价学校教育教学工作、评价学生教育成长的错误倾向，聚焦学生的全面发展和个性差异化成长，为每位学生的成长负责。评价体系的优化改革必须从理念转变和创新发展开始，教育教学质量归根结底应该是学生的发展状况的多维呈现，促进学生的全面发展和个性化成长是学校开展教育教学的始终不变的初心和使命。
1. 评价体系要立足全面
一是在评价方案优化过程中，学校要时刻紧盯学生的品德发展水平、学业发展水平、身心发展水平、兴趣养成和学业负担状况五个方面，系统化收集整理学校教师队伍、教学设施设备、教育教学管理等影响教育质量的相关因素，拓宽渠道吸纳数据分析专业领域的专业人才，利用好现代化信息技术和评价分析手段，用数据说话。二是从顶层设计层面建立新时代教育评价体系，通过借鉴教育教学改革先行省份的成功经验，全面科学地建立评价指标，包括学生品德发展、学业水平、身心健康、特长发展、学校教学管理、学校课程实施和教师专业发展等七个方面，全面提升学校教育教学质量。
2. 评价体系要科学可信
评价体系引领推动教育教学发展趋势，高精度吻合改革变化需求，促使学校和一线教师主动革新、全力应对面临的各项挑战，因此评价必须是结果和过程相结合，整体和专项相统一，分层和分类相对应。为了能准确反映和描述教育教学发展实况，全面呈现结果和形成过程，需要在整体关注的同时，从不同的视角进行量化考核，根据实际基础和分层条件进行合理区分，确保评价公信力强、实用度高。在评价操作过程中，评价指标维度要相互独立，自成一体，关系平行，权重相等，既要考虑独立考核，也要方便综合评价。为了提高实操度，教育管理部门可以基于评价维度设立评价等级并按区间赋分，设立各维度评价等级专项考核特色奖和综合发展突出奖，分门别类进行评价激励。
3. 评价体系指标内涵要宽而细
在评价学生品德发展时，可通过学校德育工作开展状况、学生德育活动成果、阅读课学习成果、实践课参与情况和实践成果来突出品德发展水平。在评价学生学业时，以入学成绩为参照，设置多项提高率指标，把学生的学业水平维度增值评价放在重要位置。一方面要兼顾高考、学业水平考试和选择性考试等评价学生学业成长，另一方面考虑学生的文化课高考成绩和综合素质考试，包括艺体类、通用技术、信息技术、科技素养等。在评价身心健康时，可以借力社会优质评价资源，委托第三方专业评价权威机构到校定期测评学生体质健康发展水平，例如，武都实验中学可结合学校实际条件采购专业评价设备仪器，组织校内体育教师和医疗专业人员进行相关培训，进行定期问诊填表式测评，通过大数据分析来比对衡量学生体质健康水平。
在评价特长发展水平时，必须逐项分开设立科技素养和人文艺术（文学创作、艺术展演、地方优秀传统文化传承与深度挖掘）。以武都实验中学为例，以发展走班式大体育课、艺体课（鉴赏类和专业类）、阅读课、劳动课、实践课、通用技术课和社团课（艺术社团、学科社团和科技社团）等多课融合课程体系为先导，五育并举、强力推进，在学科竞赛、科技素养、人文艺术、艺体比赛、劳动成果、实践活动参与度和过程体现七个方面进行考核，竭力消除生源差异和地缘文化差异带来的评价偏差，激励学生个性化成长和全面发展，推动学校特色成长和内涵发展。
在评价学校教学管理时，要充分考虑全省全市或县域地方普通高中教育教学工作实际，从生态、立体的角度审视复杂、多元的学校教学管理，绝不能以偏概全。在总体构架上要覆盖学校教育的全过程，从党和国家教育方针政策落实、学校治理结构、学生管理、课程教学管理、教师管理、教育资源管理、安全管理和社会综合影响评价等八个方面分别设置多级职能指标，包括常规教育管理水平的常态考量、常规学习管理的跟踪考核、综合管理水平的系统评价等。
在评价学校课程实施时，要基于全面贯彻党的教育方针、规范中小学新课程实施行为、突出导向作用、引导各级各类学校全面落实教育部颁布的新课程方案、采用先进的教育理念实施教学、控制学科知识巩固型作业、加强学生探究性和实践性作业、遵循教育规律和学生成长规律、严格遵守省市双减政策和有关学生作息时间的一系列规定，切实减轻学生学业负担，以人为本，全面发展，确保提高教育教学质量。评价可以在课程理念、课程开设、课程资源、课程实施、课程评价、学校特色等六个方面向下设立多级细化指标。
在评价教师专业发展时，要多措并举提高教师队伍整体素质，促进教师专业发展和教师交流情况，以及学校教师结构（年龄和职称）、教师师德师风考核和宣讲活动、学科教学能力、教研培训研修、青蓝工程师徒结对、教师思想政治专项考核、论文撰写和课题项目研究、教育教学荣誉获奖等九个方面立标赋分评价。
三
完善内部制度建设，促进学校改革特色发展
第一，完善教学设施。新高考改革的实施必将出现教学设施资源不足现象，学校需对教学设备进行合理的规划。一方面借助政策项目资金对走班教室、合班教室、功能实验室、数字实验、学生社团活动室及时投放扩建；另一方面倡导爱心企业、杰出校友对学校进行捐助投资，多渠道扩充资金，实现改革所需教学设施的建设。
第二，强化师资队伍。新高考改革的逐步落实将给学生们足够的选择权，学校在管理上须适当改进，精准掌握学生选课情况与课程计划，对教师进行合理规划，有效落实选课所需师资。一方面针对条件不足的科目，可采取多校走教的方式与兄弟学校多边合作；另一方面要系统开展相关培训，鼓励关联度高的教师进行跨学科融合教学，培养出校内的学科多面手。
第三，合理规划课程。在实施走班教学前，提前做好课程组合设计，将学生在主要考试中的成绩进行整理和分析，为学生开展两次心理测试，将结果及时反馈给家长、科任教师和学生发展指导责任人，帮助学生更合理地选课。结合本校教学实际，让学生明确自身的不足，有针对性地学习文化知识，实现学生全面而有个性的高质量发展。
第四，重构优化教学管理机制。学校教务处要根据新高考的特点制订出切实可行的质量提升方案，抓好各项落实工作，科学追踪备课、上课、课后作业和效果测试环节，统一管理、量化考核。通过课前交流、备课组听课、组长反馈意见、随堂教学效果测试或者教研室组织科任座谈来考察教师教学理论水平，也可随机组织学生座谈，依据反馈情况量化考核教师实际教学效果。
以武都实验中学为例，学校教研室紧紧围绕打造新时代为教学服务的教研工作体系，除了常规的教学观摩听课外，采用多种手段提升教师的课堂驾驭能力，如青年教师磨课、名师示范课、青蓝工程师徒结对徒弟汇报课，骨干教师说播课和线上线下精品教学优质课等，对学生反映突出的教师实行名师跟踪反复磨课。一方面对课堂教学中存在的问题精准问诊。结对的师徒之间预约问诊，徒弟事先发出邀请，请师父前来指导把脉，师父也可以提前预约徒弟前来观摩自己的课堂教学，对徒弟教学中存在的问题，师父提出有效的治疗靶向治疗策略；对于比较缺乏经验的年轻老师，备课组资深教师手把手指导，进行示范引领，帮助其快速成长；若教师在教学中出现突出问题时，在教研室申请登记后，学校组织省内外专家线上线下进行特需问诊。另一方面在课堂之外加强作业追踪、考试追踪和教师教案撰写、备课考核。基于原有的整体成绩分析追踪上，为了便于导师精准辅导强化了学生个体追踪，注重学生个体在单科上的成绩变化分析，不同的教学班成绩在时间纵向变化分析，帮助学生、班主任和任课教师更清晰地认识自身的弱点，促进教、学、导有理有据有时效。学校始终秉承只有教师备好课，才能上好课，要给学生一滴水，教师必先装满一桶水，为此不遗余力地加强教师备课和教案环节的多边多维跟踪考核，除了要求教师以“历史上的今天”将党史学习教育备入每一篇教案外，强力落实教务处对教案签约检查和教研室对教案撰写不定期抽检，每学期各学科每人必检，并进行赋分，作为备课组考核评价体系中每学年优秀备课组和教研先进个人评选重要指标，对教案检查中出现重大突出失误的备课组一票否决，出现问题的个人和备课组全年均不能评优选先。
四
创新教师专业发展，系统构建长效优质平台
教师专业发展不只是教师个人的发展，更是学校发展的重要组成。学校要把加强教师专业发展当作学校发展的重头戏来抓，健全教师成长发展有效机制，大力建设一支四有好教师队伍显得至关重要。其一，通过省内外东西南北中校际合作、搭建广域教研交流平台、常态化构建高效课堂、持续加大突出贡献教师奖励力度和溯源深度等一系列工作机制和举措激发教师主动发展、主动追求。其二，构建基于网络技术和新媒体的教师专业发展平台，以泛在学习的方式，让先进的教育技术和全新理念为教师常学常新，线上线下、理论与实践教育相融合，确保教师在有限的时间内接触到最新教育资源，学到新方法，升级新思维，吸收新理念。其三，建立校本教研理论库、校本教材库，在实现班本错题库建设的基础上，反复斟酌研判、分析比对，整理升级建成校本习题库、校本典题库，筛干捞尽本校学生典型错题，让具有实际导向的问题真正闭环校本化，打造优质资源共享的本土蓝本，为学校教师教学交流提供背书支持。其四，以教学实践活动为载体，打造市县域、校内名师工作室，或申请省级名师工作坊进学校设立常驻机构。
以武都实验中学为例，学校用一年时间在校内建成了语文学科郭勤名师工作室、数学学科杨光煜名师工作室、化学学科马兴荣名师工作室、音乐学科何杰名师工作室和体育学科周祖辉名师工作室等5个县级名师工作室，并成功申建打麦场高山剧省级工作坊1个，以5个工作室和省级工作坊为纽带吸纳了省内学科优秀专家和县域名师、骨干教师和有突出发展潜能的青年教师，并成功开展了多次富有特色的校本培训活动。
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