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穆兆勇 | 对“坚持正确舆论导向”的历史考察

2023/6/21 10:11:52  阅读:68 发布者:

马克思主义中国化研究

作者简介

穆兆勇

中央党史和文献研究院第三研究部副主任、研究员

“坚持正确舆论导向”的历史考察

基金项目:本文系国家社会科学基金项目“改革开放以来党的政治建设研究”(项目号:22VRC072)的阶段性成果。

【编者按】为提高学术成果的传播效率,凡《马克思主义理论教学与研究》录用的文章,将在本刊知网首页和公众号网络首发。

 

“坚持正确舆论导向”是党的新闻舆论工作的重要原则和明确要求,是在总结党长期领导新闻舆论工作实践的成功经验,在我国建立和发展社会主义市场经济体制过程中提出,并在坚持和发展中国特色社会主义中不断发展的,是具有中国鲜明特色的新概念新表述。它在党的宣传思想工作、意识形态工作中发挥着“定向”“聚焦”的重大作用,是牢牢掌握党对意识形态工作领导权在新闻舆论工作中的集中体现,必须遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,提高正确舆论引导的质量。

关键词

      正确舆论导向;宣传思想工作;党的领导

“坚持正确舆论导向”是中国共产党深刻总结新闻舆论工作成功经验、推进马克思主义新闻观中国化时代化取得的重要成果,是党的新闻舆论工作的重要原则和明确要求,对新闻舆论工作坚持党性原则、坚定正确政治方向,唱响主旋律、壮大正能量,发挥党和人民的喉舌作用产生了重大影响。本文从党的文献文本出发,对“坚持正确舆论导向”的提出与发展进行历史考察,以期深化对这一原则要求的认识和把握。

一、“坚持正确舆论导向”提出的历史背景

作为用马克思主义武装起来的新型无产阶级政党,中国共产党在长期艰苦卓绝的斗争中,自觉秉持马克思主义新闻观,形成了高度重视和充分发挥正确舆论导向的优良传统和政治优势。19229月,在中国共产党成立后的第二年,中共中央就创办了机关报《向导》周报。“向导”这一命名,鲜明体现了党的先驱们对这一刊物的性质定位和期许厚望。这一刊物也没有辜负这种性质定位和期许厚望,在党的创建和大革命时期发挥了重大引导作用。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人始终把党的报刊看作是进行革命和建设的有力武器和重要工作方式,从实际出发,在革命和建设时期先后创办多份报纸刊物和通讯社、广播电台,积极宣传贯彻党的路线方针政策、指导工作、教育引导群众、加强党和群众的联系。在这一过程中,毛泽东提出一系列重要思想观点和明确要求。19415月,他在《延安〈解放日报〉发刊词》中强调:“中国共产党的使命就是本报的使命”,要加强“对通讯社及报纸的领导,务使通讯社及报纸的宣传完全符合于党的政策,务使我们的宣传增强党性”,要用党的路线方针政策教育新闻工作者,克服“闹独立性的错误倾向”;强调要“把报纸拿在自己手里”,在报纸上正确宣传党的方针政策,“善于把党的政策变为群众的行动”。1948年,毛泽东又明确要求“各地党报必须无条件地宣传中央的路线和政策”;强调要全党办报,“办好报纸,把报纸办得引人入胜”,同时要保持和发扬“革命无产阶级应有的战斗风格”。1959年,毛泽东提出“搞新闻工作,要政治家办报”的重要论断。这些重要论断和要求,不仅对党的报刊的性质定位、功能作用和办报原则方法作出集中概括,而且内在包含了对坚持正确舆论导向的要求,指导党的报刊服务于党在革命和建设时期的主要任务,为夺取新民主主义革命的胜利、完成社会主义革命、推进社会主义建设发挥了重大作用。

党的十一届三中全会后,在改革开放的新形势下,坚持解放思想、实事求是,坚持四项基本原则,坚持改革开放,坚持为社会主义服务、为人民服务,成为新闻舆论的共声。但随着资产阶级自由化思潮的泛起,新闻舆论工作也暴露出不少问题。邓小平从加强和改善党的领导、加强党的纪律、保证党的团结统一和战斗力的高度,提出“思想战线上的战士,都应当是人类灵魂工程师”和“要使我们党的报刊成为全国安定团结的思想上的中心”的明确要求,强调“报刊、广播、电视都要把促进安定团结,提高青年的社会主义觉悟,作为自己的一项经常性的、基本的任务”,“党报党刊一定要无条件地宣传党的主张”。1980年,党的十一届五中全会通过的《关于党内政治生活的若干准则》规定:“党的报刊必须无条件地宣传党的路线、方针、政策和政治观点”,“绝对不允许在报刊、广播的公开宣传中发表同中央的决定相反的言论”。这一时期,党不断加强对包括新闻舆论工作在内的宣传思想文化战线的领导,推动新闻舆论工作为改革开放的深入推进和中国特色社会主义的成功开创营造了良好的舆论氛围。这些宝贵的历史经验,为“坚持正确舆论导向”的提出奠定了坚实的理论基础和实践基础。

党的十三届四中全会后,党中央提出“全党必须加强宣传和思想工作,真正让社会主义思想占领阵地”的要求。198911月,党中央在中宣部举办的全国各省、市、自治区党报总编辑新闻工作研讨班上,明确提出要“坚持正面宣传为主的方针”,强调“我们国家的报纸、广播、电视等是党、政府和人民的喉舌”,“领导权一定要牢牢掌握在马克思主义者手中”;指明“人民性高于党性”错误观点的实质和危害,阐明党性和人民性的一致性,强调要坚持党性原则,反对绝对的毫无限制的“新闻自由”;提出“新闻报道必须坚持以正面宣传为主的方针”,注重舆论的导向作用,做到“有利于稳定,有利于鼓劲,只能帮忙,不能添乱”。这些重要论断和要求,以新的认识和思想观点发展了马克思主义新闻观,有力澄清了在舆论导向问题上存在的错误认识。

“坚持正确舆论导向”的提出,是建立社会主义市场经济体制、发展社会主义市场经济的现实要求。199210月,党的十四大作出了把社会主义制度和市场经济结合起来、建立社会主义市场经济体制的重大决策。这既为新闻舆论事业发展提供了更为宽广的舞台,也提出了新要求新挑战。首先,从形势任务上看,面对发展社会主义市场经济带来的空前深刻的社会变革和人们思想观念、价值取向的深刻变化,如何通过正确引导来弘扬主旋律、凝聚社会共识、坚持社会主义改革方向,是对新闻舆论工作的一大考验。其次,从自身体制机制和方法手段上看,如何实现从适应计划经济体制向适应社会主义市场经济体制的转变,如何适应包括互联网信息技术在内的科学技术快速发展对传播载体和方式手段带来的创新,对新闻舆论工作又是一大考验。最后,从意识形态领域的斗争态势来看,一方面,随着新旧体制的转换,在舆论导向上也出现了不少杂音、噪音,产生了不良社会影响;另一方面,从世界范围来看,世界政治多极化和经济全球化趋势深入发展,强权政治依然存在,社会主义在世界范围内仍处于低潮,西方敌对势力竭力对我国实施“西化”“分化”图谋,意识形态领域斗争日趋激烈复杂。在这种形势下,坚持正确舆论导向,为加快改革开放、发展社会主义市场经济创造一个良好舆论环境,就显得尤为重要和迫切。

二、“坚持正确舆论导向”的提出与逐步发展

19941月召开的全国宣传思想工作会议,明确了宣传思想工作的四项主要任务,即“以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,以优秀的作品鼓舞人”。其中一项主要任务,就是“以正确的舆论引导人”。党中央关于宣传思想工作四项主要任务的明确提出,标志着“坚持正确舆论导向”原则和要求的正式提出。宣传思想工作的四项主要任务是紧密联系、相互贯通、相互影响的。其中,新闻舆论“由于其自身的特点和优势,同社会政治、经济、文化生活的各个领域都有密切的联系”而产生广泛深刻的影响,落实武装人、塑造人、鼓舞人的任务离不开正确舆论的引导、体现和支撑。对此,江泽民在这次会议上指出:“在党的基本路线指引下,掌握实际情况,正确引导舆论,是党的宣传思想战线非常重要的工作。目前,我国报纸、刊物的数量很多,广播电视网遍布全国,每天同广大群众见面,随时随地影响着群众的思想和行动。舆论导向正确,人心凝聚,精神振奋;舆论导向失误,后果严重。正反两方面的经验告诉我们,引导舆论,至关重要。”此后,以江泽民同志为主要代表的中国共产党人不断深化对坚持正确舆论导向极端重要性的认识,阐明了坚持正确舆论导向的基本要求。

第一,提出舆论导向“祸福论”的重要论断。19969月,江泽民在视察人民日报社时深入总结历史的经验和教训,提出了“舆论导向正确,是党和人民之福;舆论导向错误,是党和人民之祸”的重要论断。基于这一认识,他强调党的新闻事业与党休戚与共,是党的生命的一部分,舆论工作就是思想政治工作,是党和国家的前途命运所系的工作,把坚持正确舆论导向的重要性提升到前所未有的高度。

第二,明确坚持正确舆论导向的努力方向。19941月,江泽民在全国宣传思想工作会议上提出坚持正确舆论导向“五个有利于”目标,即“要造成有利于进一步改革开放,建立社会主义市场经济体制,发展社会生产力的舆论;有利于加强社会主义精神文明建设和民主法制建设的舆论;有利于鼓舞和激励人们为国家富强、人民幸福和社会进步而艰苦创业、开拓创新的舆论;有利于人们分清是非,坚持真善美,抵制假恶丑的舆论;有利于国家统一、民族团结、人民心情舒畅、社会政治稳定的舆论”。之后,江泽民又将之归纳为激励人民、服务大局两个方面。这就明确了坚持正确舆论导向的努力方向和衡量判断标准。

第三,强调坚持正确舆论导向要旗帜鲜明讲政治。在新闻舆论工作中坚持党性原则,是我们党一贯的明确要求。江泽民强调坚持党性原则必须旗帜鲜明讲政治,坚持正确政治方向。他指出,“新闻舆论单位一定要把坚定正确的政治方向放在一切工作的首位,坚持正确的舆论导向”,要求新闻舆论战线上每位同志都要自觉地在思想上、政治上与党中央保持一致,“这是坚持正确的办报方向,始终保持正确的舆论导向的关键所在”。江泽民强调,报刊、通讯社、广播电台、电视台、出版社要把握好宣传方向,积极宣传党的主张,在正确引导舆论中发挥主干作用,同时“要讲究宣传艺术,增强吸引力、感召力和说服力,把报纸办得生动活泼,喜闻乐见”。

第四,重视以互联网为代表的信息网络技术在坚持正确舆论导向中的作用。随着20世纪90年代互联网技术在我国的发展,新闻舆论媒体积极运用信息技术加强和改进传播手段,推动新闻舆论在传播范围、速度与效果上都有显著改变。但互联网平台上信息庞杂多样,既有大量进步、健康、有益的信息,也有不少反动、迷信、色情的内容。在2000年召开的中央思想政治工作会议上,江泽民强调既要看到新技术提供的现代化手段,也要看到面临的严峻挑战,要求增强阵地意识、加强阵地建设,“主动出击,增强我们在网上的正面宣传和影响力”,“努力掌握网上斗争的主动权”。

党的十六大后,以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人在全面建设小康社会、在新形势下坚持和发展中国特色社会主义的实践中,从提高党的执政能力和执政水平的战略高度,积极探索坚持正确舆论导向的具体举措,为“坚持正确舆论导向”注入新内容、赋予新内涵。

第一,提出“坚持正确的舆论导向是新闻工作的生命”的重要论断,明确“党管宣传、党管意识形态”原则。总结2003年上半年在夺取防治非典和促进发展双胜利的成功经验,20037月召开的全国新闻界抗击非典宣传工作表彰大会提出“坚持正确的舆论导向是新闻工作的生命”的重要论断。20086月,胡锦涛在人民日报社考察工作时提出了“舆论引导正确,利党利国利民;舆论引导错误,误党误国误民”的舆论引导“利误论”。这都深化了对“坚持正确舆论导向”重要性的认识。在这一时期,我们党又明确提出了“党管媒体”“党管宣传、党管意识形态”原则和制度,进一步加强了党对新闻媒体的领导。

第二,提出提高舆论引导能力的任务。坚持正确舆论导向的关键在于提高舆论引导能力。胡锦涛指出:“提高舆论引导能力,不仅需要显著增强把握正确导向的自觉性,而且需要显著提高舆论引导的有效性。”他要求把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为新闻舆论工作的出发点和落脚点,把坚持党性原则、坚持正确导向放在新闻宣传工作的首位,既要“创新观念、创新内容、创新形式、创新方法、创新手段”,增强舆论引导的针对性和实效性,“不断提高舆论引导的权威性、公信力、影响力”,更要“坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众”,增强新闻报道的亲和力、吸引力、感染力。20049月,党的十六届四中全会把“牢牢把握舆论导向,正确引导社会舆论”作为“不断提高建设社会主义先进文化的能力”的重要内容写入《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》,强调“坚持党管媒体的原则,增强引导舆论的本领,掌握舆论工作的主动权”。

第三,强调要掌握网上舆论主导权和制高点。互联网技术的迅猛发展,使之“成为思想文化信息的集散地和社会舆论的放大器”,以互联网为代表的新兴媒体也成为意识形态领域斗争的前沿阵地。对此,党中央提出要加强网上思想舆论阵地建设,做大做强重点新闻网站,发挥引导思想舆论的生力军作用;深入研究网上舆论引导的特点和规律,及时掌握、深入研究、准确判断网上舆情,讲求引导艺术,积极运用新技术,善于运用网民熟悉的语言和方式,牢牢把握网上舆论制高点;加快建立“法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制”,加强对我国网络文化的管理。

第四,努力形成舆论引导新格局。社会主义市场经济的发展和信息传播技术、传播渠道的变化,深刻影响了社会舆论的形成机制、传播方式和我国社会舆论的格局。针对媒体分众化、对象化的新趋势,党中央强调要从社会舆论多层次的实际出发,以党报党刊、电台电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体等多种宣传资源,加强主流媒体建设和新兴媒体建设,努力构建定位明确、特色鲜明、功能互补、覆盖广泛的舆论引导新格局。

三、“坚持正确舆论导向”在新时代的创新发展

2021年,党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》指出:“改革开放以后,党坚持物质文明和精神文明两手抓、两手硬,推动社会主义文化繁荣发展,振奋了民族精神,凝聚了民族力量。同时,拜金主义、享乐主义、极端个人主义和历史虚无主义等错误思潮不时出现,网络舆论乱象丛生,一些领导干部政治立场模糊、缺乏斗争精神,严重影响人们思想和社会舆论环境。”这一表述,既肯定了改革开放以来我国文化建设取得的重大成就,又指明了在坚持正确舆论导向上存在的突出问题。党的十八大以来,习近平总书记准确把握中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局对舆论导向工作的新要求,充分肯定正确舆论导向在巩固壮大主流思想舆论方面的作用,高度警惕负面的、错误的舆论对国家安全、社会稳定造成的巨大风险和危害,坚持自信自强、守正创新,以伟大的历史主动精神,在舆论导向问题上正本清源,对新时代为什么要坚持正确舆论导向、怎样坚持正确舆论导向作出深刻回答,为马克思主义新闻观的创新发展作出了新贡献,为我国意识形态领域形势发生全局性、根本性转变发挥了重大作用。

第一,深刻阐明坚持正确舆论导向在新时代意识形态工作中的重要地位和作用。党的十八大以来,习近平总书记在全国宣传思想工作会议、文艺工作座谈会、新闻舆论工作座谈会、网络安全和信息化工作座谈会、哲学社会科学工作座谈会、全国高校思想政治工作会议等重要会议上发表一系列重要讲话,明确“意识形态工作是党的一项极端重要的工作”,“做好党的新闻舆论工作,营造良好舆论环境,是治国理政、定国安邦的大事”,阐明了牢牢掌握意识形态工作领导权的原则立场,廓清了在舆论导向上存在的模糊认识,凸显了新时代坚持正确舆论导向的重大作用。他提出做好党的新闻舆论工作“五个事关”的重要论断,即事关旗帜和道路、事关贯彻落实党的理论和路线方针政策、事关顺利推进党和国家各项事业、事关全党全国各族人民凝聚力和向心力、事关党和国家前途命运。针对新闻报道“无所谓导向问题”的错误观点,他明确指出:“舆论导向正确,就能凝聚人心、汇聚力量,推动事业发展;舆论导向错误,就会动摇人心、瓦解斗志,危害党和人民事业。”明确提出党的新闻舆论工作六个方面的职责使命,即“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界”;明确提出党的宣传思想工作的五项使命任务,即“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”。在这六个方面的职责使命和五项使命任务中,坚持正确舆论导向都居于重要地位,发挥着引导性、基础性的重要作用。

第二,深刻阐明坚持正确舆论导向必须牢牢坚持党性原则这一根本原则。习近平总书记强调,党性原则是党的新闻舆论工作的根本原则,“党性原则不仅要讲,而且要理直气壮讲,不能躲躲闪闪、扭扭捏捏”;明确坚持党性原则,最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导,党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地,要做到“五个必须”,即必须姓党、必须抓在党的手里、必须成为党和人民的喉舌、必须自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致、必须加深对党性和人民性关系的认识。党的理想信念、性质宗旨、奋斗目标,党的初心使命,决定了“党性和人民性从来都是一致的、统一的”。习近平总书记旗帜鲜明反对把党性和人民性对立起来的错误观点,指出:“党性寓于人民性之中,没有脱离人民性的党性,也没有脱离党性的人民性”,“坚持党性,新闻舆论工作才能有明确的立场和指向;坚持人民性,新闻舆论工作才能获得活力源泉和动力根基”。为此,习近平总书记提出:“党管媒体是把各级各类媒体都置于党的领导之下,这个领导不是‘隔靴搔痒式’领导,方式可以有区别,但不能让党管媒体的原则被架空。”针对“网络舆论乱象丛生”的状况,习近平总书记作出了重要判断、提出了明确要求,即“管好用好互联网,是新形势下掌控新闻舆论阵地的关键”,“要把党管媒体的原则贯彻到新媒体领域”。这些重要论述,实现了新闻舆论工作在坚持党的全面领导、正确把握党性和人民性关系上的拨乱反正、正本清源,丰富发展了党领导新闻舆论工作的思想,为新时代坚持正确舆论导向指明了方向、提供了必须遵循的原则。

第三,明确新时代坚持正确舆论导向的努力方向和衡量标准。习近平总书记强调,新闻舆论工作要承担起新时代的职责使命,“坚持正确政治方向是第一位的”。历史和实践都充分证明,坚持正确舆论导向的核心是坚守正确政治方向,偏离正确政治方向也就不会有正确的舆论导向。那么,在新时代我们要坚守的正确政治方向是什么?20186月,习近平总书记在主持十九届中央政治局第六次集体学习时给予了明确回答。他指出:“我们所要坚守的政治方向,就是共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想、‘两个一百年’奋斗目标,就是党的基本理论、基本路线、基本方略。”在20162月召开的党的新闻舆论工作座谈会上,习近平总书记把新闻舆论工作坚定正确政治方向概括为“四个牢牢坚持”,即牢牢坚持党性原则、牢牢坚持马克思主义新闻观、牢牢坚持正确舆论导向、牢牢坚持正面宣传为主。把“牢牢坚持正确舆论导向”同其他三个“牢牢坚持”相并列,既彰显了它的重要地位和作用,更彰显了坚定正确政治方向对于坚持正确舆论导向的特殊重要意义。在这次座谈会上,习近平总书记还提出了“四个有利于”的目标。他指出:“要坚持以正确舆论引导人,做到所有工作都有利于坚持中国共产党领导和社会主义制度,有利于推动改革发展,有利于增进全国各族人民团结,有利于维护社会和谐稳定。”在此,习近平总书记不仅强调“讲导向,这是最重要、最根本的导向”,为导向正确与否提供了衡量的标尺;而且强调“所有工作”都要做到“四个有利于”,都要坚持正确舆论导向。具体来说,一是要把正确舆论导向贯穿新闻舆论工作的全过程和各环节,即贯穿新闻采集、撰写、编排、发布的全过程,落实到采写人员、编辑人员、审查人员、签发人员身上;二是要把正确舆论导向贯穿各级各类的媒体和传播载体,特别强调都市类、新媒体、副刊、专题节目、广告宣传,娱乐类、社会类新闻等都要讲导向,不能搞两个标准、形成“两个舆论场”,而是“要让主旋律和正能量主导报刊版面、广播电台、电视荧屏,主导网络空间、移动平台等传播载体”。这就澄清了过去人们关于娱乐类、社会类新闻和广告宣传不必过于强调导向的模糊认识,实现了坚持正确舆论导向对各级各类媒体、平台的全覆盖,确保了坚持正确舆论导向的落地落实。

第四,提出“提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”,加快构建全媒体传播格局的任务。党的十九大报告提出:“坚持正确舆论导向,高度重视传播手段建设和创新,提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。”据党的文献资料记载,在党代会报告中写入“把握正确的舆论导向”始于1997年召开的党的十五大,要求“新闻宣传必须坚持党性原则,坚持实事求是……牢牢把握正确的舆论导向”。此后在党的十六大、十七大、十八大报告中都有“坚持正确导向”的要求,但都没有展开。党的十九大报告将此前我们党强调和加强的“舆论引导能力”细化为“传播力、引导力、影响力、公信力”,并作为一项重要任务提出来,为互联网和自媒体时代坚持正确舆论导向指明了努力重点和实现途径。在20188月召开的全国宣传思想工作会议上,习近平总书记把坚持提高新闻舆论“四力”,纳入党的十八大以来宣传思想工作“九个坚持”的新鲜经验之中,成为做好新时代宣传思想工作的根本遵循之一。提高新闻舆论“四力”的关键,是高度重视传播手段建设和创新,推动媒体融合发展,建设全媒体,巩固壮大主流思想舆论。习近平总书记多次强调:“没有网络安全就没有国家安全;过不了互联网这一关,就过不了长期执政这一关。”基于对网络强国战略的深邃思考,党中央坚持“导向为魂、移动为先、内容为王、创新为要”,强调要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,强化互联网思维,推动传统媒体和新兴媒体融合发展,加快构建融为一体、合而为一的全媒体传播格局,“形成网上网下同心圆”。对网上宣传的创新改进,习近平总书记强调,要运用网络传播规律,“把握好网上舆论引导的时、度、效,使网络空间清朗起来”。对主流媒体,习近平总书记强调要借助移动传播,“牢牢占据舆论引导、思想引领、文化传承、服务人民”的传播制高点;充分运用人工智能,“用主流价值导向驾驭‘算法’,全面提高舆论引导能力”;坚持守土有责、守土尽责,敢于引导、善于疏导,牢牢掌握舆论场主动权和主导权,不断提高新闻舆论“四力”。深入总结党的十八大以来巩固壮大主流思想舆论的成功经验,党的二十大强调要加强全媒体传播体系建设,塑造主流舆论新格局;健全网络综合治理体系,推动形成良好网络生态。

第五,造就党和人民信赖的新闻工作者队伍。面对意识形态领域斗争复杂尖锐的新形势,履行新时代党的新闻舆论工作职责使命,对新闻工作者提出了新的更高要求。习近平总书记要求:“宣传思想战线的同志要当战士、不当绅士,不做‘骑墙派’和‘看风派’,不能搞爱惜羽毛那一套。”他提出广大新闻工作者要做到“四个坚持”,即坚持正确政治方向、坚持正确舆论导向、坚持正确新闻志向、坚持正确工作取向,做政治坚定、引领时代、业务精湛、作风优良的新闻工作者,“一句话,就是要做党和人民信赖的新闻工作者”。他还要求包括新闻工作者在内的宣传思想工作者“不断增强脚力、眼力、脑力、笔力”。这些要求为广大新闻工作者增强舆论引导能力、履行党的新闻舆论职责使命指明了方向。

四、结语:四点认识

回顾总结“坚持正确舆论导向”从提出到不断丰富发展的历程,可以形成以下四点认识。

第一,“坚持正确舆论导向”是在传承马克思主义新闻观的基础上,总结历史上党长期领导新闻舆论工作实践的成功经验和教训,在世界社会主义处于低潮、我国建立和发展社会主义市场经济体制的过程中提出来的,是在改革开放不断深入深化、社会主义市场经济发展完善特别是中国特色社会主义进入新时代的历史进程中不断发展的。从提出与发展的历程来看,“坚持正确舆论导向”是我们党应对改革发展稳定的复杂局面,应对发展社会主义市场经济过程中出现的社会思想意识多元多样和信息化时代媒体格局深刻变化,应对意识形态领域激烈斗争的必然要求,是具有中国鲜明特色的新概念新表述。它的提出和发展,丰富了中国共产党的新闻思想理论宝库,是中国共产党人对马克思主义新闻观、马克思主义意识形态理论作出的具有原创性意义的贡献。

第二,“坚持正确舆论导向”作为我们党领导新闻舆论工作的重要原则和要求,是坚持和加强党对宣传思想工作的全面领导,牢牢掌握党对意识形态工作领导权在新闻舆论工作中的集中体现,是新闻舆论工作坚持党性原则、贯彻“团结稳定鼓劲、以正面宣传为主”重要方针的实现载体和实现形式。从坚持正确舆论导向的目标任务来看,党在不同历史时期的要求和工作部署是随着党的主要任务、舆论环境、传播载体的变化而变化的。但“坚持正确舆论导向”的核心要义始终是一以贯之、坚定不移的,即坚持党的全面领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,唱响主旋律,壮大正能量,做大做强主流思想舆论,为全党全国各族人民统一思想、凝聚力量服务,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供强有力的思想保证、精神支持和良好舆论环境。

第三,正确舆论导向在党的宣传思想工作、意识形态工作中发挥着“定向”“聚焦”的重大作用。从“坚持正确舆论导向”提出与发展的历程来看,我们党一直是从党和国家工作大局出发,从党的思想宣传工作、意识形态工作的整体出发来认识把握规律、推动工作的。这决定了新时代坚持正确舆论导向必须坚持系统观念,继续从党的思想宣传工作、意识形态工作的整体来谋划、推进和加强。一是深刻把握“新闻观是新闻舆论工作的灵魂”这一科学论断,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻马克思主义新闻观和习近平新闻思想,以马克思主义新闻观中国化时代化的最新成果为指导,校准舆论导向的“定盘星”和“指南针”,夯实坚持正确舆论导向的思想理论根基。二是充分认识互联网日益成为“意识形态斗争的主阵地、主战场、最前沿”这一新形势,高度重视传播手段建设和创新,推动媒体融合发展,切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力,提升舆论引导能力。三是充分领会坚持正确舆论导向关键在党的领导,关键在人、在队伍这一明确要求,加强党对新闻舆论工作的全面领导,严格新闻舆论工作纪律,不断提升新闻工作者的政治判断力、政治领悟力、政治执行力,努力打造一支政治过硬、本领高强、求实创新、能打胜仗的新闻工作者队伍,夯实坚持正确舆论导向的政治和组织保障。

第四,“坚持正确舆论导向”要遵循新闻传播规律和新兴媒体发展规律,提高正确舆论引导的质量。面对日趋复杂严峻的舆论环境和意识形态领域斗争,习近平总书记强调:“党的新闻舆论工作是一门科学,必须按照规律办事。”一是要对“国之大者”心中有数,坚定正确政治方向,正确把握党性和人民性的关系,正确处理正面宣传和舆论监督的关系,“把对党负责和对人民负责统一起来、把服务群众同教育引导群众结合起来、把满足需求同提高素养结合起来”,把党的理论和路线方针政策变成人民群众的自觉行动,发挥好新闻舆论在统一思想、凝聚力量中的强大作用。这是坚持正确舆论导向必须坚持的方向。二是坚持“真实性是新闻的生命”。习近平总书记强调:“事实是新闻的本源,虚假是新闻的天敌。新闻的真实性容不得一丁点马虎,否则最真实的部分也会让人觉得不真实。”要运用马克思主义立场观点方法,根据事实来描述事实,既准确报道个别事实,又从宏观上把握和反映事件或事物的全貌,避免主观判断、以偏概全、假大空。这是坚持正确舆论导向需要夯实的基础。三是坚持“时度效是检验新闻舆论工作水平的标尺”。强化精准思维,把讲方向、讲政治、讲党性、讲立场、讲原则同讲时机、讲方法、讲方式、讲艺术、讲实效有机统一起来,“不管是主题宣传、典型宣传、成就宣传,还是突发事件报道、热点引导、舆论监督,都要从时度效着力、体现时度效要求”。这是坚持正确舆论导向必须坚持的科学工作方法。

参考文献略

本文刊登于2023年第2

转自:“马克思主义理论教学与研究”微信公众号

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