将教研工作列入政府履职范畴还须细化

2023年全国两会前夕，有媒体从民进中央网站获悉，民进中央拟向全国政协十四届一次会议提交《关于加强基础教育教研工作 服务教育高质量发展的提案》。提案指出，目前我国教研工作和教研队伍建设，还存在一些需要解决的问题。为此，民进中央建议将教研工作列入地方政府履行教育职责的范畴，以充分发挥教研工作专业支撑作用。（2月28日 澎湃新闻）

  其实，此前2019年中共中央国务院就颁发了《关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》。同年，教育部也颁发了《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》，都对充分发挥教研工作重要专业支撑作用提出了明确要求与发展方向。教研工作专业支撑在基础教育发展与质量提升中的独特地位与重要作用，不言而喻。但在具体落实过程中，教研工作“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的状况依然不同程度存在着。为此，将教研工作列入地方政府履行教育职责的范畴，无疑是一项务实之举，有利于发挥教研工作重要的专业支撑作用。要想使其达到既定效果，相关工作还须进一步细化落实。

  第一，配齐人员。目前国家规定中小学必须开设的课程多达十几门。这就要求地方政府必须想方设法配齐所有学科教研人员，而且尽可能专职，如个别学科实在有困难，也要有兼职教研员。这样有助于学科教学与教研工作正常开展，有序推进。试想，如果连基本的教研人员都不能配齐，又怎么谈教研工作专业支撑？单就这一点应该写入地方政府履行教育职责的文本之中，以作为相关部门督查落实之基本依据。

  第二，经费投入。教研工作也属于科研工作的一部分，有其自身特点与运行机制。开展教学项目化研究，教研课题申报，以及学科实践基地建设等，均需要一定的人力、物力与财力支持。没有一定的经费保障与投入，教研工作不仅很难正常开展，也不可能产生出实质性的研究成果。基于此，地方政府在履行教育职责时应给予教研工作相对充裕的经费投入与资源保障，以支持本区域教研工作深入开展，从而助力基础教育质量持续提升。

  第三，专业发展。如果说配齐教研人员是地方政府支持教研工作的基本前提，那么夯实专业发展，强化队伍建设，则是提高教研水平，助推质量提升之根本保证。当地政府对教研人员不能满足于“有”，更要着眼于“强”。为此，相关部门应给教研人员更多的自我“充电”与外出培训学习的机会，还可分期分批组织教研人员到教研工作做得好的地区跟岗学习，以增强教研工作实践本领，持续提升教研工作专业水准。

  第四，严格考核。鉴于教研工作特殊性与专业性，地方政府在选聘教研人员时应适当抬高门槛，高标准高要求。及时制定本区域教研人员考核细则，定期严格考核，考核结果作为是否继续留用之主要依据。对长期以来没能形成本学科的教研主张或无突出代表性的教研成果，甚至不履行教研职责、违背教研人员职业道德、不适宜继续从事教研工作的教研人员，应及时调整出教研队伍。对此，教育部颁布的《关于加强和改进新时代基础教育教研工作的意见》中有明确规定，应当遵照执行。

  诚然，民进中央建议将教研工作列入地方政府履行教育职责的范畴，此举值得肯定与探索实践。倘若能将相关工作继续细化具体，并抓实过程性监管与督促落实，那么教研工作专业支撑作用就会得到很好的彰显与发挥。毋容置疑，只有建设一支高素质的教研人员队伍，才能更好地指导学科规范有序发展，从而带领一线教师共同成长进步，有效助力基础教育高质量发展。

转自：“老王聊教研”微信公众号

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