论文的保密性如何保证？

随着我国科技的高速发展，科技工作者发表科研论文的数量呈现快速增长态势。科研论文在国内外期刊、国际学术会议上发表和交流的机会大幅度增加，体现出国际化的发展趋势。然而，海量科研论文的公开发表对保密审查工作带来极大挑战。如何平衡科技交流与保密之间的关系，防止发生科研论文泄密，是论文保密审查需要解决的根本问题。

审查主体

对于科研论文的保密审查，明确保密责任主体是关键。科研论文保密审查的责任主体主要有科研论文的作者、作者所在单位、论文出版发行方和保密行政管理部门，需根据角色定位履行各自的保密审查职责。

从操作层面讲，论文的作者是涉密论文的第一责任人，对涉密论文的内容、技术路线、性能参数等承担着不可替代的责任。作者所在单位的科研管理部门，对涉密论文负有审查把关的责任。国内论文出版发行方往往是在论文发表前，要求作者提供非涉密证明，从而履行自己的告知职责。保密行政管理部门主要职能是业务指导，难以在具体文章上把关审核。对于国外出版的期刊来说，大多数不需要提供保密审查，这就更加要求作者和单位的相关部门，在投稿前自觉履行保密审查职责。

审查制度

论文的保密审查涉及内容涉密论文和非涉密论文。对于需要公开发表的涉密论文，必须谨慎对待，采用技术手段进行脱密处理。常用的处理方法主要有：第一，涉及高度机密事项的论文，能不发表则坚决不发表，从根本上杜绝论文失泄密的可能性。第二，对于能进行脱密处理而不会导致泄密的论文，可用非保密的同类概念或类似概念替代保密概念，用相近的非涉密名词进行替换。第三，对涉密的工艺流程或设计进行简化处理，在不影响整体性和基本原理的情况下，适当凝练，关键信息点到为止。第四，在不违背科学真理的情况下，控制数据和结果的合理取值范围，将精确的数据进行范围化和模糊化处理。

对于非涉密论文的审查，相对来说没有涉密论文内容审查复杂，但同样需要完善的保密审查流程。其流程内容如下：第一，论文的所有署名人对论文的内容作出非涉密承诺，明确论文的责任主体；第二，论文作者所在部门是保密审查的第一道关口，相关负责人需要对论文内容的审查意见签名确认；第三，科研管理部门是论文保密审查审批的最后关口，需对论文是否涉及管理范围内的涉密内容进行审查，出具审查意见并盖章确认，对投稿论文进行存档备案，保证流程完整、有据可查。

审查方法

一是来源核查法。对基于科研计划项目而产出的论文成果，倘若原获批项目涉密，则该项目的整体研究成果不能公开发表；如果研究者选取部分内容，并进行了脱密处理，经审查确定已不涉密，则可公开发表，但在标注支持项目名称时，应特别注意脱密处理。

二是对照排查法。通常可采用关键词检索的方法，即在保密范围所列的条款中选取关键词，对科研成果进行全文查验，比对相应的保密法律法规，确保论文不涉密。

三是内容鉴别法。内容鉴别法就是逐一分析论文内容，对敏感技术或者领域中易造成失泄密的点进行严格审查把关。内容审查不仅包括材料配方、性能参数等文字内容，还应包括图片、表格、流程图等辅助性内容。

总之，科研论文保密审查是一项专业性很强的工作，必须完善相关措施，严把科研成果保密关。管理部门应该规范科研论文保密审查管理制度，从不同角度和层面对科研论文进行保密审查，确保科研论文不泄密，维护国家秘密安全和经济利益。

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